עליית מדרגה בפיקוח על יבואני הרכב: הממונה על התחרות, מיכל כהן, הודיעה ליבואנית הרכב הדו-גלגלי והפנאי, קבוצת עופר אבניר, כי תטיל עליה קנס בסך 15 מיליון שקל ועל אחד מעובדיה קנס בסך 396 אלף שקל, בשל פגיעה בייבוא מקביל של קטנועי קימקו לישראל. גובה הקנסות יהיה כפוף לשימוע.
זוהי פעם ראשונה שרשות התחרות מטילה קנס על יבואן מתחום הרכב באשמת פגיעה בתחרות, בעקבות שינוי בחוק שנכנס לתוקף בסוף 2023.
בתחילת 2024 חתם גט מוטו, יבואן מקביל של קטנועים ואופנועים, על הסכם ייבוא עם ספק מפולין שבמסגרתו רכש קטנועי KYMCO לצורך שיווקם בישראל, והסכים עם הספק על אספקה של מאות קטנועי קימקו. ייבוא מקביל הוא ייבוא של כלים חדשים שלא נרכשים ישירות מיצרן הרכב, כפי שעושים היבואנים הרשמיים, אלא דרך אחד מסוכניו.
לפי הודעת הרשות, בסמוך לתחילת הייבוא המקביל, הגיע נציג עופר אבניר לאולם התצוגה של היבואן המקביל, צילם מספרי שלדה של קטנועי קימקו שיובאו ביבוא מקביל, ואחד מעובדיה העביר את התמונות אל היצרן בטיוואן. כבר באותו יום, 12 באפריל 2024, הודיע ספק הקטנועים מפולין ליבואן המקביל שהוא עוצר את אספקת הקטנועים בשל הנחיה שקיבל מקימקו שאליה צורפו גם התמונות שצולמו באולם התצוגה של היבואן המקביל.
קטיעת אספקת הקטנועים ליבואן המקביל לאחר שרק החלה, פגעה ביבוא מקביל ומנעה את התפתחותו של אפיק תחרות זה מצד היבואן המקביל.
קימקו הייתה בעבר מותג הדו גלגלי השני הכי נמכר בארץ אחרי סאן יאנג. אבל לפי אתר הדו"ג פול גז, במחצית הראשונה של 2024 ירד למקום הרביעי, עם 1,025 קטנועים, לעומת 2,352 דגמי סאן יאנג, 2,161 כלים של הונדה ו-1,954 של ימאהה.
ענף הדו גלגלי ריכוזי יותר מענף יבוא המכוניות, כאשר שלושה יבואנים, מטרו (סאן יאנג וימאהה), מאיר (הונדה) ועופר אבניר (קימקו) מחזיקים בנתח שוק של 90%.
כניסת יבואן מקביל לתחום ריכוזי באמצעות יבוא מקביל עשויה הייתה להביא להורדת מחירים, לשיפור השירות וייתכן שאף להגדלת המגוון הקיים בשוק כיום ולעודד יבואנים נוספים לפעול בתחום.
מעבר לפגיעה ביבוא המקביל, ההתנהגות שבה מואשמת עופר אבניר גרמה לכאורה לפגיעה משמעותית, ולכל הפחות לעלילות לפגיעה משמעותית בתחרות בתחום. כמו כן, מדובר במעשה שעיקרו מניעה או הפחתה של התחרות מצד ייבוא מקביל. לפי רשות התחרות התנהגות עופר אבניר מקיימת את שלוש החלופות להפרה שבסעיף היבוא המקביל בחוק (סעיף 31 ו') של פגיעה ביבוא המקביל, פגיעה בתחרות ומטרת המעשה.
לפיכך הודיעה הממונה על התחרות כי היא מתכוונת לעשות שימוש בסמכותה ולהטיל על עופר אבניר קנס בסך 15,703,726 מיליון שקל ועל נושא משרה בחברה קנס בסך 396,346 שקל. הקנס הסופי ייקבע לאחר שימוע.
יצוין כי עופר אבניר, שהייתה יבואנית וספה בתקופה שבה שלטה פיאג'יו בשוק הדו גלגלי, נחלשה בשנים האחרונות. מדובר בחברה פרטית, אך 15 מיליון שקל יהיו סכום משמעותי עבורה.
גם בעבר הואשמו חלק מיבואני רכב בהפרעה לייבוא מקביל, ובאיסוף מידע אודות מקורות האספקה של הייבוא המקביל והעברתו ליצרנים כדי שיפעלו להפסקתו. זו הפעם הראשונה שטענות כאלה הופכות לקנס ממשלתי על אחד מהם.