"חייבים להציל את שוק החשמליות", מתאר מנכ"ל נשרד האנרגיה יוסי דיין את מצב השוק כעת, בפנייה דחופה ששלח למנכ"ל משרד האוצר אילן רום. דיין דורש לעצור את העלאת מס הקנייה המתוכננת על חשמליות בשנה הבאה, מ-45% ל-57% ולקבוע מתווה לחמש השנים הבאות למס שווי השימוש שמשלמים מי שמקבלים רכב צמוד מהמעסיק.
בישראל נוסעות כבר 185 אלף מכוניות חשמליות, אבל רק 28.9 אלף עלו לכבישים מתחילת השנה, כך שנתח השוק שלהן ירד מ-25% ב-2024 ל-16% ב-2025 עד עכשיו. אולם ספק אם במשרד האוצר רואים בכך כבעיה: חשמליות מחוייבות במס קנייה נמול יותר מרכבי בנזין והיברידים, 45% במקום 83%, אין מס על החשמל שהן צורכות לעומת מיסוי כבד על בנזין (65% מהסכום שאנחנו משלמים בתחנות הדלק), ורק את הטבת אגרת הרישוי לחשמליות הצליח האוצר לבטל.
"אנחנו חוששים כי שינוי המגמה יפגע ביכולתנו להשיג את יעדי הממשלה בתחום", כותב דיין. "הרכב החשמלי הוא מהכלים המרכזיים שיכולים להביא מהפכה במשק האנרגיה בישראל. רכבים חשמליים יעילים יותר באנרגיה באופן דרמטי מרכבי בנזין (נצילות של 90% לעומת 20%-30% והם מקטינים את התלות של ישראל בדלקים מיובאים. הרכב החשמלי גם מביא להגדלת השימוש והתמלוגים מגז טבעי כחול לבן ומאפשר לייצב את משק החשמל ולהתאים את שעות הביקוש לשעות ההיצע. תחבורה הוא הסקטור המזהם ביותר בישראל כיום וכלי הרכב המונעים על דלקים פולטים את המזהמים 'בגובה האף' ובסמיכות גדולה לאזרחים. מעבר לתחבורה חשמלית היא אחד הצעדים המשמעותיים ביותר שמדינת ישראל יכולה לעשות בכדי להפחית את זיהום האוויר ולמנוע מאות ואף אלפי מקרים של תמותה בשנה. בנוסף, הרכב החשמלי הוא כלי מרכזי להפחתת זיהום הרעש הנפוץ במיוחד במרכזיים האורבניים".
מנכ"ל משרד האנרגיה מסביר כי מדובר גם בסוגייה חברתית כלכלית: "הכי חשוב: הרכב החשמלי הוא כלי מרכזי להורדת יוקר המחייה באמצעות הורדה משמעותית בעלויות האנרגיה והתחזוקה השוטפות בהפעלת הרכב החשמלי. כיום, מרבית הנוסעים ברכב חשמלי הם מהעשירונים העליונים וכאלו הגרים בצמודי קרקע. חשוב כי בשורת הרכב החשמלי תחלחל לכלל שכבות האוכלוסיה ולתושבי הפריפריה, אשר הוצאות הנסועה שלהם גבוהות הרבה יותר".
דיין מנמק את הדרישה לטפל בנושא המס, בכך שזהו החסם העיקרי לחזרה לגידול במכירות החשמליות. "לדעתנו, הסיבה המרכזית לירידה המדאיגה ברכש רכבים חשמליים השנה היא חוסר הוודאות המיסוי השורר בענף. מהעלאה דרסטית בגובה האגרה השנתית, דרך העלאת מס הקניה הצפויה וכלה בחוסר הוודאות לעניין גובה שווי השימוש ומס הנסועה. חוסר הוודאות בנוגע להטבה בשווי השימוש של רכבים חשמליים בולט במיוחד שכן היא צפויה לפקוע בסוף השנה. אי-הבהירות רגולטורית בנושא זה פוגעת קשות בכדאיות הכלכלית למעבר לרכב חשמלי של ציי רכב אשר יכולים להיות קטר מרכזי במעבר של כלל השוק לתחבורה נקיה".
אז מה עושים? דיין מבקש שגובה ההטבה בשווי שימוש לחשמליות לשנת 2026 תיקבע כבר כעת, בעת שציי הרכב מתכננים את המשך הצטיידותם. כיום עומדת ההטבה על 1,350 שקל לרכב חשמלי, לעומת 1,130 שקל לפלאג אין ו-560 שקל לרכב היברידי.
"נבקש לפעול בדחיפות על-מנת להציל שוק זה באמצעות שני מהלכים מידיים. הראשון - לקבוע מתווה חדש למס הקניה על הרכב החשמלי שיהיה ארוך טווח ובמסגרתו בשנים הקרובות לא תהיה עליה נוספת בשיעורי המס עד להתבססות של ענף זה. השני - לקבע את ההטבה על שווי השימוש לרכבים חשמליים למשך 5 שנים".
לסיום דיין מבקש לאמץ בישראל את הרגולציה האירופית, הדורשת מיצרני הרכב לעמוד בממוצע פליטת זיהום מאתגר, שמחייב אותם למכור כמות גדולה של רכבים חשמליים, אחרת הם חשופים לקנסות בסך מיליארדי יורו. במשרד האנרגיה מציעים כי בגרסה הישראלית יוטלו החובה והקנסות על יבואני הרכב.
עם זאת, בזמן שבמגרשי היבואנים ובנמלים עומדות לפי ההערכות יותר מ-15 אלף חשמליות שטרם נמכרו ורבות מהן נמצאות כבר מעל שנה בארץ, הרי שהביקוש לחשמליות נמוך יותר. ייקור רכבי הבנזין שאליו מכוונים במשרד האנרגיה כאמצעי לעידוד רכישת חשמליות יקשה על רבים שאין להם אפשרות לטעון רכב חשמלי בבית לרכוש אחד.
צעד שיכול להיות משמעותי יותר לעידוד חשמליות יהיה הגדלת היצע עמדות הטעינה הציבוריות, איטיות ומהירות. אבל מזה כשלוש שנים לא הקציב האוצר כסף לסבסוד הקמת עמדות כאלה באמצעות "קולות קוראים", בניגוד למה שנעשה בחו"ל. תקציב של 100 מיליון שקל לסבסוד כזה הוא אחת הסוכריות שהוטמנו בהצעה החוק לחייב מס נסועה על חשמליות, אבל חברי הכנסת סירבו לקדמה עוד לפני עצירת פעילות החקיקה בקואליתיה על רקע משבר חוק הגיוס עם המפלגות החרדיות.