משרד התחבורה מקשיח את נוהל קבלת תו חניה לנכה. מה ישתנה?

יום לאחר ש-200 אנשים עם מוגבלויות עתרו לבג"ץ נגד שרת התחבורה מירי רגב בעקבות הפסקת הנפקת תווי חנייה לנכה, מפרסם המשרד נוהל חדש לקבלתם.

ההנפקה הופסקה בשנה שעברה, לאחר שנחשפו מספר התארגנויות פליליות להנפקת תווים לנהגים שלא היו זכאים לקבלן, כדי שייהנו מחניות זמינות בחינם במרחב הציבורי, על חשבון מי שבאמת מוגבלים בניידות. בדיון בכנסת נחשף כי מספר בעלי תו הנכה בארץ זינק בתוך חמש שנים מ-90 ל-650 אלף איש.

מאז הבטיח משרד התחבורה לפרסם נוהל חדש לקבלת התו, אך המשך והתעכב. הבוקר פרסם המשרד את הנוהל המעודכן. מדובר בעדכון מקיף לתהליך שקודם לכן היה פרוץ, עמוס חזרות ובלתי מבוקר - וגרם לעומסים כבדים על המערכת לטענת המשרד.

הטיוטה, שגובשה על ידי אגף הרישוי במשרד, מתיימרת לשפר את השירות לציבור, לצמצם בירוקרטיה מיותרת, ולהבהיר אחת ולתמיד את ההבחנה בין בקשה רפואית חוזרת לבין השגה על החלטה.

לפי הרקע שצורף למסמך, בעבר לא הוגבלה כמות הבקשות החוזרות, מה שגרם לכך שאנשים שבקשתם נדחתה היו יכולים להגיש בקשות חדשות שוב ושוב, גם ללא שינוי במצבם הרפואי. כתוצאה מכך, נוצר עומס חריג במערכת, אשר האט את הטיפול גם באלו שבאמת זכאים לתו.

הנוהל החדש קובע באופן ברור: בקשה חוזרת תותר רק אם חל שינוי רפואי מהותי, ויש לצרף אליה מסמכים רפואיים מעודכנים.

הבקשה תוגש דרך האתר הייעודי של משרד התחבורה או בדואר - ותכלול טופס מפורט, מסמכים רפואיים חתומים ומעודכנים מהשנה האחרונה, תוך התייחסות ליכולת ניידות ולפרטי הרופא המטפל.

משרד התחבורה מתחייב להעניק מענה בתוך 90 ימים ממועד קבלת כל המסמכים הנדרשים. ההחלטה תהיה מנומקת, ותישלח בדואר או במייל, בהתאם לאופן ההגשה.

מעתה כדי לקבל תו נכה יש צורך בכך שלפונה נפסקו 60% נכות בעקבות קשיים בניידות, צורך בכיסא גלגלים, או נכות ברגליים שמגבילה תנועה באופן מהותי. אם לא ניתן לקבוע את הנכות לפי גורם מוסמך (כמו ביטוח לאומי), יוכל לעשות זאת רופא שהוסמך לכך על ידי רשות הרישוי.

הנוהל מגדיר הבחנה חדה בין שתי פעולות: בקשה חוזרת - תוגש רק במקרה של החמרה רפואית, בצירוף מסמכים עדכניים.

השגה על החלטת רופא - תוגש אם המבקש סבור שהחלטת הרופא שגויה, גם בלי שינוי רפואי. ההשגה תיבחן על ידי רופא אחר, ויש להגיש אותה תוך 30 יום בלבד ממועד קבלת ההחלטה. ניתן להגיש השגה אחת בלבד על כל החלטה.

הנוהל קובע: במקרה של דחיית בקשה או השגה - ניתן להגיש בקשה חדשה רק לאחר שישה חודשים, אלא אם יש החמרה בריאותית מובהקת.

בנספח לנוהל מפורטים המסמכים הרפואיים הנדרשים לפי סוג הנכות: אונקולוגיה, אורתופדיה, נוירולוגיה, לב, נשימה, פסיכיאטריה ועוד. על המסמכים לכלול פירוט קליני עדכני, פענוחי בדיקות, חוות דעת מומחה ו/או סיכומי אשפוז.

הנוהל צפוי להיכנס לתוקף ב־3 באוגוסט 2025, כהוראת שעה למשך שנה. בתקופה זו יבחנו השפעותיו בפועל, כולל יעילות, זמני תגובה ויכולת הנפקת תגי נכה בהתאם לעומסים.

משרד התחבורה צפוי לשלב התאמות מחשוביות לקראת כניסת הנוהל לתוקף, והוא מבקש את הערות הציבור וארגוני הזכויות עוד במהלך אפריל.