ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ דוד ביטן (הליכוד), התכנסה היום לדיון שהפך סוער, בכוונת משרד התחבורה ורשות האסדרה להפחית את תדירות מבחני הרישוי השנתיים לרכבים פרטיים. היעד הוא לעבור למבחן רישוי אחת בשנתיים לרכבים עד גיל 7 או 9.
בפתח הדיון תקף יו"ר הוועדה, ח"כ דוד ביטן, את הרציונל הכלכלי שעומד בבסיס הרפורמה ודחה את הטיעון שמדובר בהקלה על יוקר המחיה: "זה שאדם חוסך 100 שקל בשנה - אין לזה שום השפעה על יוקר המחיה, זה לא טיעון. מנגד, יש לנו את עניין בטיחות הרכבים. גם אם אין טסט, הרי הנהג עדיין צריך לתקן את הרכב שלו".
ביטן הציע פשרה לפיה מבחן הרישוי ייקבע לפי הנסועה בפועל, או אחת לשנתיים. "יש חוסר איזון מוחלט בללכת לפי שנים. רכבי חברות ליסינג נוסעים עשרות אלפי קילומטרים בשנה, בעוד שעקרת בית או פנסיונר נוסעים לפעמים רק 5,000 קילומטרים בשנה. זה לא הגיוני להחיל עליהם את אותו הכלל. אני מציע שמבחן הרישוי ייקבע לפי קילומטראז', לצד רף מינימום של בדיקה פעם בשנתיים. אם הולכים לפי קילומטראז' - הבטיחות היא בראש. אם הולכים לפי שנים - הכסף הוא בראש".
ח"כ ששון גואטה (הליכוד) תמך בכך והוסיף: "אם באמת הייתם רוצים לעזור ביוקר המחייה, הייתם מורידים את אגרת הרישוי היקרה של הרכב, ולא נוגעים בבטיחות". ח"כ גואטה תהה: "יש לי בבית שני מתבגרים שנוהגים ברכב פרטי וברכב ליסינג, אתם באמת רוצים שאוטו כזה יעבור טסט פעם בשלוש שנים? אתם דואגים לחברות הליסינג ולא לאדם בפריפריה שמחזיק רכב ישן".
סמנכ"ל רשות האסדרה, גיא מור, הגן על הרפורמה והסביר כי החיסכון אינו נמדד רק באגרת המכון אלא בזמן העבודה היקר של האזרחים: "העלות המרכזית היא הזמן של הציבור. כשמישהו נאלץ להקדיש חצי יום עבודה בשביל טסט, זה שווה הרבה מאוד כסף. מדובר בחיסכון לאומי של כמיליארד שקל בשנה לציבור. מכוני הרישוי ישמחו שנעשה טסט גם כל חודש. בסוף, רק 5% מתאונות הדרכים נגרמות בגלל כשל מכני ברכב".
הדברים עוררו התפרצויות רבות ותגובות של נציגי ענף המוסכים המתנגדים להחלטה שתגרע מהכנסותיהם. יו"ר איגוד המוסכים, רונן לוי, טען מנגד: "אתה זורק נתונים חופשי ולא יודע כלום. האיחוד האירופי בכלל דורש כיום להגביר את תדירות הבדיקות, בגלל הרעה במצב הבטיחות וזיופי ספידומטרים".
עו"ד רז ניזרי, המייצג את איגוד מכוני הרישוי, הציג נתונים הפוכים המבוססים על מחקרו של פרופ' משה בקר: "משרד התחבורה מציג תכלית כלכלית בלבד, אך מתעלם מהעלות האמיתית. מחקרים מראים כי ריווח הבדיקות יוביל לעוד תאונות ונזקי גוף ורכוש. הנזק המשקי המשוער מהרפורמה הזו עומד על 4.3 מיליארד שקלים בשנה - כך שאין לזה שום הצדקה כלכלית. אפילו מבקר המדינה המליץ לבחון את החלופה שהציג ח"כ ביטן לפי היקף הנסיעה". חברי הנהלת האיגוד, אייל ושבי ברכה, הוסיפו כי זמן הטסט הממוצע במכון לוקח בדיוק 26 דקות, וכי "כל מה שמשרד התחבורה חוסך לאזרח זה מחיר של מנת פלאפל ובקבוק מיץ ענבים".
מנגד, מנכ"לית ארגון 'האינטרס שלנו', נטע לי גרייבר, תמכה ברפורמה ואמרה: "כל פעם שמדברים על הפחתת רגולציה והשוואה לאירופה עולות אותן הפחדות. כאזרחית, אני ממתינה שעתיים וחצי מחוץ למכון הרישוי, ומטריד לשמוע כאן מנציגי המקצוע שהבדיקה הזו כביכול 'לא שווה כלום'. בנושא צמיגים יש לאזרח אחריות אישית".
יו"ר ענף הצמיגיות, יוסף נעים, הזהיר מפני בלאי מואץ של צמיגים בשל תשתיות לקויות ובורות בכבישים: "מעל 50% מהרכבים שנבדקים באופן אקראי בניידות משרד התחבורה מתגלים עם ליקויים חמורים. נהג שעולה על מהמורה בכביש קורע את הצמיד מבפנים, שום חיישן בעולם לא יתריע על זה, רק עין מקצועית בטסט. חברות הליסינג מנחות להחליף רק צמיג אחד כדי לחסוך". יו"ר איגוד קציני בטיחות בתעבורה, שמעון סודאי, הצטרף לאזהרות וציין כי הבלאי המואץ החמיר עקב עבודות הרכבת הקלה והמהמורות הרבות בכבישי ישראל, וכי רמת ההבנה המכנית של הנהג הממוצע אינה מספקת כדי לזהות כשלים בבלמים או בהיגוי.
סמנכ"ל המחקר של הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים (רלב"ד), יונתן אילן, ציין כי מתחילת השנה נרשמו כבר 168 הרוגים בתאונות דרכים. הוא הבהיר כי הרלב"ד אינה מתנגדת עקרונית להפחתת תדירות הטסטים, אך ורק לרכבים פרטיים חדשים, שכן לא נמצא במחקרים קשר ישיר בין רכבים חדשים לתאונות עקב כשל מכני. עם זאת, הדגיש כי ברכבים כבדים וותיקים יש קשר ישיר לקילומטראז' ולבלאי, ותמך בבחינת מודל המבוסס על היקף נסיעה. נציג המשטרה, סנ"צ ציון גיאן, ציין אף הוא כי המשטרה מצטרפת ותומכת ברפורמה שחלה על כלי רכב חדשים בלבד.
היו"ר ביטן שב ודרש ממשרד התחבורה שלא לקדם את הרפורמה ללא בחינה מקצועית וחוות דעת מקיפה הבוחנת את השלכות המהלך, על רקע הטענות שעלו בדיון. הוא שב וביקש ממשרד התחבורה ורשות האסדרה לבחון את הצעתו לקבוע את תדירות הטסטים על פי היקף הנסיעה (קילומטראז') של הרכב, ולחזור לוועדה עם תשובות תוך שבוע. "הסתדרנו עד עכשיו עם המצב הקיים, נחכה עוד קצת כדי לקבל דוח בטיחותי אמין ולא נסכן חיי אדם בשם הפחתת רגולציה", סיכם.